4月匯編|全國(guó)10省市空氣源熱泵應(yīng)用政策及補(bǔ)貼

2018年4月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2018年工作要點(diǎn)》，指出做好建筑節(jié)能與可再生能源建筑應(yīng)用，深入開(kāi)展公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市做好建筑能效提升及可再生能源清潔采暖工作，研究編制北方地區(qū)農(nóng)村建筑能效提升技術(shù)手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)圖集。

2018年4月11日，國(guó)管局印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源2017年工作總結(jié)和2018年工作要點(diǎn)》，指出實(shí)施可再生能源應(yīng)用工程。各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際積極推廣應(yīng)用可再生能源，取得積極進(jìn)展。2017年，實(shí)施地源、水源、空氣源熱泵項(xiàng)目累計(jì)1000余個(gè)。

  北京市

2018年4月25日，北京市能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《北京市2018年能源工作要點(diǎn)》，提出推進(jìn)農(nóng)村“煤改清潔能源”工程，完成450個(gè)村莊和502個(gè)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的“煤改清潔能源”任務(wù)，開(kāi)展山區(qū)村莊“煤改清潔能源”工作試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)無(wú)煤化。以城市副中心、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、懷柔科學(xué)城、冬奧會(huì)、世園會(huì)五大重點(diǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)際一流的新能源高端示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)熱泵系統(tǒng)供暖，新增熱泵供暖面積400萬(wàn)平方米。

  天津市

2018年4月4日，天津市津南區(qū)人民政府發(fā)布《津南區(qū)煤改清潔能源工作補(bǔ)貼發(fā)放辦法》政策解讀，指出2018年津南區(qū)在煤改電戶內(nèi)取暖設(shè)備補(bǔ)貼方面。對(duì)空氣源熱泵設(shè)備區(qū)級(jí)最高投入29000元/戶(以招標(biāo)實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn))，蓄能式電暖氣設(shè)備市級(jí)投入600元/臺(tái)，多出部分由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%;戶外電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼區(qū)級(jí)投入2800元/戶;

住戶電表以下至取暖設(shè)備電力線路改造補(bǔ)貼區(qū)級(jí)投入2000元/戶;電價(jià)補(bǔ)貼0.2元/千瓦時(shí)，每戶每年最高補(bǔ)貼電量為8000千瓦時(shí)(不分時(shí)段)，最高補(bǔ)貼1600元。在集中供熱方面，集中供熱補(bǔ)熱補(bǔ)貼市級(jí)財(cái)政投入41元/平方米，區(qū)級(jí)財(cái)政投入69元/平方米，居民不承擔(dān)。補(bǔ)貼期限暫定3年，自2017年11月起至2020年3月止。

  河北省

2018年4月17日，在河北日?qǐng)?bào)刊發(fā)的《冬季清潔取暖工程實(shí)施方案》解讀一文中提出，抓好氣代煤結(jié)轉(zhuǎn)掃尾，嚴(yán)格把控各類新增氣代煤工程，原則上不再安排新增農(nóng)村氣代煤和城鎮(zhèn)燃煤鍋爐改氣工程。著力推進(jìn)實(shí)施電代煤，積極開(kāi)展可再生能源試點(diǎn)，選擇條件好的地區(qū)，試點(diǎn)推廣、示范帶動(dòng)，因地制宜推進(jìn)可再生能源取暖。積極開(kāi)展可再生能源試點(diǎn)，選擇條件好的地區(qū)，試點(diǎn)推廣、示范帶動(dòng)，因地制宜推進(jìn)可再生能源取暖。

重點(diǎn)調(diào)整完善電代煤等支持政策，加大電代煤政策支持力度。給予戶內(nèi)采暖設(shè)備購(gòu)置安裝補(bǔ)貼，對(duì)采用蓄熱式電暖氣、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵用戶，均給予90%投資補(bǔ)貼，最高分別不超過(guò)9000元、13500元、20000元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。

2018年4月4日，石家莊市人民政府印發(fā)《石家莊市2018年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，指出在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。2018年10月底前完成約6.2萬(wàn)戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。

根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣;開(kāi)展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)。電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》(石政發(fā)〔2017〕35號(hào))文件執(zhí)行。

2018年4月4日，石家莊市人民政府印發(fā)《石家莊市光伏+電代煤試點(diǎn)實(shí)施方案》，指出在推進(jìn)農(nóng)村分散燃煤采暖居民煤改電的同時(shí)，利用煤改電居民的屋頂，建設(shè)10kw/戶左右的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，每個(gè)縣(市、區(qū))選1-2個(gè)整村推進(jìn)光伏+煤改電供暖試點(diǎn)。在建設(shè)中將因地制宜，采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式。

  山東省

2018年4月26日，山東省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹國(guó)網(wǎng)山東電力服務(wù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大舉措。解讀山東進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度相關(guān)問(wèn)題。2018年，山東計(jì)劃完成煤改電清潔取暖20萬(wàn)戶，增加電供暖面積1800萬(wàn)平方米以上。十三五期間，繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)電能替代技術(shù)在供冷暖、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

2018年4月19日，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司對(duì)外介紹，今年的電能替代將從五大領(lǐng)域合力展開(kāi)。因地制宜推廣電供暖技術(shù)。積極在城鎮(zhèn)居民小區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)推廣應(yīng)用熱泵、蓄熱式電鍋爐等集中電采暖技術(shù)，持續(xù)提高電采暖用戶比重。

2018年4月8日，德州市政府辦公室印發(fā)《德州市2018年大氣污染防治工作方案》，指出按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實(shí)事求是、因地制宜地推進(jìn)氣代煤、電代煤、熱泵等清潔取暖改造工程，2018年11月15日前完成上級(jí)下達(dá)的清潔取暖改造任務(wù)目標(biāo)。

  山西省

2018年4月13日，呂梁市人民政府辦公廳印發(fā)《2018年呂梁市環(huán)保攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，指出投資5億元，以呂梁市區(qū)及周邊1300平方公里“一區(qū)三縣”所轄區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)81個(gè)村3.6萬(wàn)戶512萬(wàn)平米采暖面積進(jìn)行清潔采暖改造，市區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%;汾陽(yáng)、文水、交城、孝義實(shí)施轄區(qū)聯(lián)防聯(lián)控凈化空氣攻堅(jiān)行動(dòng)，劃定建設(shè)“禁煤區(qū)”，完成投資2億元完成3.1萬(wàn)戶清潔采暖改造任務(wù)，建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到90%以上;其余縣結(jié)合實(shí)際，加大城區(qū)清潔采暖改造建設(shè)力度，投資2億元完成3.3萬(wàn)戶清潔采暖改造任務(wù)，建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到90%以上。

  河南省

  2018年4月28日，鄭州市人民政府印發(fā)《鄭州市清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案(2017—2020年)》，指出在集中供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域,對(duì)登記在冊(cè)的散煤用戶,按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,實(shí)施“電代煤”“氣代煤”,鼓勵(lì)采用燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)饪照{(diào)、空氣源熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電或氣采暖方式取暖。力爭(zhēng)2018年全面完成雙替代工作,城區(qū)、縣城和農(nóng)村清潔取暖率均達(dá)到100%。鼓勵(lì)采用熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖用戶以“分表計(jì)量、集中打包”方式按增量開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易,降低用電成本。

  2018年4月28日，鄭州市人民政府印發(fā)《鄭州市清潔取暖試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策》，指出被列入我市清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。具體包括可再生能源采暖工程、多能互補(bǔ)采暖工程等項(xiàng)目。納入市政集中供熱系統(tǒng)的熱源清潔化改造、集中供熱能力提升工程及其配套熱力管網(wǎng)工程等建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總投資的評(píng)估金額10%給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

  實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源采暖、多能互補(bǔ)采暖等清潔能源采暖工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主按照合同能源管理模式或PPP模式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估可供熱面積,按照40元/平方米給予獎(jiǎng)補(bǔ),且單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)5000萬(wàn)元和項(xiàng)目總投資的30%。集中供熱沒(méi)有覆蓋的城區(qū)、縣城及農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“電代煤”、“氣代煤”清潔取暖工程,按照市政府既有文件確定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鼓勵(lì)實(shí)施天然氣分布式能源站等清潔能源供暖工程,按照建設(shè)項(xiàng)目裝機(jī)容量每千瓦1000元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),且單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3000萬(wàn)元和項(xiàng)目總投資的10%。

  2018年4月23日，洛陽(yáng)市人民政府辦公室發(fā)布《洛陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，指出在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

  2018年4月17日，安陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)《安陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，指出在集中供熱管網(wǎng)確實(shí)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，合理確定清潔能源，盡可能多地利用清潔能源，實(shí)施可再生能源供暖、天然氣供暖、電供暖。鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

  2018年4月17日，南陽(yáng)市南召縣人民政府辦公室發(fā)布《南召縣2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，指出在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

  陜西省

  2018年4月22日，陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點(diǎn)》，指出在關(guān)中地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代，力爭(zhēng)平原農(nóng)村替代實(shí)現(xiàn)全覆蓋，山區(qū)農(nóng)村替代率達(dá)到80%。

  2018年4月22日，陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》，指出新增供暖全部使用電、可再生能源供暖，優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖。在關(guān)中地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代，采取以電代煤等清潔能源替代。到2018年底前，力爭(zhēng)平原農(nóng)村替代實(shí)現(xiàn)全覆蓋，山區(qū)農(nóng)村替代率達(dá)到80%;到2019年底，山區(qū)農(nóng)村替代實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  2018年4月4日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求。2018年底前，關(guān)中地區(qū)公共機(jī)構(gòu)率先完成煤改電、煤改氣、煤改熱或清潔能源替代目標(biāo)任務(wù)。

  甘肅省

  2018年4月8日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《2018年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實(shí)施方案》，指出2018年，在23個(gè)深度貧困縣區(qū)實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)100萬(wàn)平方米校舍的采暖問(wèn)題，全部項(xiàng)目要在當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，并在當(dāng)年供暖季開(kāi)始前建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)安全、清潔供暖。省級(jí)財(cái)政安排資金3億元，一次性撥付各縣，由各縣統(tǒng)籌使用。

  新建清潔能源供暖模式。有條件的縣可以考慮采用科技水平較高，供暖效能較強(qiáng)的清潔能源供暖模式，諸如甲醇鍋爐、空氣源熱泵、地源熱泵、光伏供熱、量子能等供暖方式，但要確保供暖成效性、持續(xù)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。

  2018年4月18日，甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《甘肅省2018年大氣污染防治工作方案》，指出按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(潔凈煤)的原則，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民取暖小火爐、土炕清潔能源改造工程，2018年全省計(jì)劃完成40萬(wàn)戶改造任務(wù)。

  2018年4月26日，甘南藏族自治州人民政府辦公室發(fā)布《甘南州2018年度大氣污染防治實(shí)施方案》，指出按照宜電則電、宜氣則氣的原則，2018年10月底全州年內(nèi)完成10000戶城鄉(xiāng)居民燃煤小火爐、土炕、土灶清潔供暖改造任務(wù)。

  2018年4月2日，平?jīng)鍪腥嗣裾�府辦公室印發(fā)《平?jīng)鍪?018年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》，指出按照宜電則電、宜氣則氣、宜潔凈煤則潔凈煤的原則，通過(guò)項(xiàng)目或財(cái)政資金補(bǔ)貼措施，完成4萬(wàn)戶清潔取暖改造任務(wù)。其中：住建部門負(fù)責(zé)完成約2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民(城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部)改造任務(wù)，農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)完成約2萬(wàn)戶農(nóng)村居民改造任務(wù)，削減民用散煤使用量10萬(wàn)噸左右。

  寧夏回族自治區(qū)

  2018年4月3日，固原市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)《市環(huán)保局關(guān)于區(qū)、市人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理工作工作責(zé)任分工實(shí)施方案》，指出解決2018年新增的370萬(wàn)平方米供熱問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求，選擇在規(guī)模適當(dāng)?shù)膶W(xué)校、醫(yī)院、賓館等集中區(qū)域推廣使用電能替代項(xiàng)目、空氣源熱泵以及光伏發(fā)電項(xiàng)目解決供熱，新增供熱能力170萬(wàn)平方米。

  浙江省

  2018年4月8日，紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《2018年全市建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)》，指出推廣可再生能源建筑一體化應(yīng)用。深入實(shí)施《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，配合發(fā)改等有關(guān)部門抓好家庭屋頂光伏的推進(jìn)工作。